鉴于我国涉化管线安全隐患多、涉及地区广等特点,广东管线探测,国家在出台相关监管政策市呈现规则细化、明确,可操作性趋强的特点。如发布的紧急通知,明确了施工单位、管道单位、监管部门和监理单位的职责,地下管线探测招标,根据该紧急通知,地下管线探测收费,今后建设单位要在施工前向有关部门和单位查询施工现场及毗邻区域内油气地下管道资料,在施工前要召集施工单位、监理单位和管道企业,共同研究制定施工方案,明确安全责任;
**城镇地下施工安全管理部门接到施工申请后,要摸清施工涉及区域地下管道的分布和走向,组织施工单位与管道企业共同审定施工作业范围,确定施工方案、管道保护措施和应急预案。
从以往事故来看,影响较大的管线事故主要集中发生在工业园区及其周边。为此,五部门通知要求,地下管线探测技术,新建或者扩建园区在选址方面要把安全放在**,对工业园区中高风险企业作业区与城市的建成区、人口密集区、重要设施之间的安全要进行科学论证,避免相互影响。
从技术上分析,在解决地下管线的安全问题上,管线探测是第1步,它明确了管线位置等一系列外在属性,与管线安全直接相关的管线隐患、缺陷、病害等内在问题还需要继续检测、排查、修复。这些工作有的是刚刚起步,我们可以说管线普查基本摸清了地下管线的外在现状,对于管线内在问题还存在相当大的未知空白。
类似于管线探测的发展过程,需要技术、设备、人才、方法的积累和提升,需要点状需求的探索和向面状需求发展的一个过程。但是这个过程不能像管线探测那样经历20年的发展积累,因为时间不能等,发展不能等,安全不能等。这就需要创新,需要跨越式发展。
国家政策不局限于管线建设、管理、普查,还在排水防涝、海绵城市、水污染防治、综合管廊、地下空间、智慧城市等方面的提出了指导意见和要求,这些都与地下管线有关。